Santa Fe ya tiene nuevo Código Electoral: Qué cambia en 2027 para las localidades de menos de 10.000 habitantes

El Senado de Santa Fe convirtió este jueves en ley el nuevo Código Electoral y de Partidos Políticos, que establece las reglas con las que la provincia irá a las elecciones de 2027 y modifica aspectos centrales de la forma en que se elegirán las autoridades provinciales y locales. La sanción definitiva llegó con el respaldo unánime de los 19 senadores en la votación general, aunque hubo artículos puntuales que no contaron con el acompañamiento de todos los bloques.

La reforma adquiere particular importancia para las localidades del interior santafesino porque, a partir de 2027, cambiará el esquema electoral de aquellas que tienen menos de 10.000 habitantes. También introduce una modalidad novedosa para las PASO provinciales: un mismo candidato a gobernador podrá presentarse acompañado por hasta tres candidatos diferentes a vicegobernador dentro de una misma agrupación política.

Qué cambia para las localidades de menos de 10.000 habitantes

Uno de los cambios que tendrá impacto directo en numerosas localidades de la provincia es la modificación de los mandatos de las autoridades locales.

La nueva Constitución santafesina y el régimen municipal aprobado durante 2026 establecieron un mandato de cuatro años para las autoridades de los gobiernos locales, dejando atrás el esquema que obligaba a las antiguas comunas a renovar sus autoridades cada dos años.

Además, la reforma constitucional eliminó la tradicional división entre municipios y comunas. Desde 2027 todas las localidades pasarán a integrarse dentro de un régimen municipal, aunque con estructuras diferentes de acuerdo con su cantidad de habitantes.

En las localidades de menos de 10.000 habitantes se elegirá un intendente y una Comisión Municipal integrada por representantes elegidos por voto directo. La cantidad de integrantes será de tres o cinco, según la población de cada localidad.

La modificación significa que pueblos y localidades que hasta ahora elegían presidente comunal cada dos años pasarán a tener un mandato de cuatro años. En términos políticos, esto implica que quienes resulten electos en 2027 tendrán un período de gobierno mucho más extenso y deberán construir propuestas de gestión pensadas para un ciclo electoral diferente.

Para la región, el cambio no es menor. Localidades del sur santafesino que hoy funcionan bajo el régimen comunal deberán adecuarse a esta nueva estructura y definir cómo será la transición hacia el sistema que comenzará a regir con las elecciones de 2027.

Los municipios más grandes tendrán otro esquema

La nueva organización también establece diferencias entre las localidades de acuerdo con su población.

Las que superen los 10.000 habitantes tendrán intendente y Concejo Municipal. En aquellos municipios que no alcancen los 20.000 habitantes, el Concejo se renovará en su totalidad cada cuatro años, mientras que en los municipios de más de 20.000 habitantes continuará la renovación por mitades cada dos años.

Esto tendrá impacto concreto en distintas ciudades de la región. Arroyo Seco, por ejemplo, continuará con su Concejo Municipal y, por superar los 10.000 habitantes, tiene además la posibilidad constitucional de avanzar hacia una Carta Orgánica propia e incorporar una nueva banca en las próximas elecciones. La ciudad ya comenzó a discutir ese proceso a partir de un proyecto presentado en su Concejo Municipal por los concejales Damián Salinas y Julián Polinesi.

En el nuevo mapa institucional también aparecen Villa Gobernador Gálvez, Pueblo Esther y otras ciudades del corredor sur, que deberán adaptar sus estructuras y decisiones políticas al nuevo régimen. En particular, la ciudad de Pueblo Esther y Alvear, que actualmente cuentan con una estructura legislativa de 6 concejales, se reducirá la representación a 5 en caso que adhieran a la Carta Orgánica provincial aprobada en abril de este año.

Un candidato a gobernador podrá tener hasta tres candidatos a vice

Otro de los cambios que puede modificar fuertemente la dinámica política de las elecciones de 2027 estará en las PASO.

El nuevo Código Electoral establece que una misma persona podrá ser precandidata a gobernador en hasta tres fórmulas internas de una misma agrupación política, siempre que cada una esté acompañada por una persona diferente como precandidata a vicegobernador y se respete la paridad de género.

En otras palabras, un mismo candidato a gobernador podrá aparecer en hasta tres fórmulas distintas dentro de su espacio político, cambiando el nombre de quien lo acompaña en la candidatura a vice.

Pero existe una condición fundamental: los votos obtenidos por cada fórmula no se suman entre sí. Cada binomio competirá como una opción electoral autónoma dentro de la PASO.

La particularidad del mecanismo es que permite resolver dentro de una misma elección primaria una disputa por quién ocupará la candidatura a vicegobernador, sin obligar al candidato a gobernador a competir contra otro postulante al Ejecutivo provincial.

El artículo fue uno de los puntos más discutidos durante el tratamiento legislativo. En el Senado, los cinco integrantes del bloque justicialista votaron en contra de este artículo en particular, mientras que el resto de los senadores lo acompañó.

Tres boletas en las elecciones generales

Otro cambio que los electores santafesinos deberán tener en cuenta en 2027 será la reducción de la cantidad de boletas utilizadas en las elecciones generales.

En las PASO continuará el esquema de cinco categorías electorales: gobernador, diputados provinciales, senador departamental, intendente y concejales.

En las elecciones generales, en cambio, se utilizarán tres boletas. Una reunirá gobernador y diputados provinciales; otra corresponderá al senador departamental; y la tercera incluirá intendente y concejales.

La modificación busca simplificar la utilización de la Boleta Única de Papel y reducir la cantidad de papeletas que deberá manejar el elector durante la jornada electoral.

Para las localidades de menos de 10.000 habitantes, la tercera boleta tendrá especial relevancia: allí se elegirá al intendente y a los integrantes de la Comisión Municipal que reemplazará al esquema tradicional de las comisiones comunales.

Un nuevo escenario electoral para 2027

La sanción del Código Electoral completa uno de los cambios institucionales derivados de la reforma de la Constitución de Santa Fe de 2025. El nuevo régimen busca concentrar en una única normativa las reglas que regulan las elecciones provinciales y adecuarlas al nuevo esquema de organización de los gobiernos locales.

Para los electores, el cambio más visible será probablemente la forma de votar. Para los partidos y frentes políticos, en cambio, la novedad estará en la posibilidad de construir estrategias electorales diferentes dentro de las PASO, especialmente a partir de la posibilidad de presentar hasta tres fórmulas de vicegobernador para un mismo candidato a gobernador.

Y para las localidades más pequeñas, el cambio será todavía más profundo: 2027 marcará el final del esquema de elecciones comunales cada dos años y el comienzo de mandatos locales de cuatro años, dentro de un nuevo régimen municipal para toda la provincia.